2025-2026年通信基站电磁辐射环境监测服务采购项目招标公告

本招标项目为2025-2026年通信基站电磁辐射环境监测服务采购项目（招标编号：CITCC-ZJ25ZT******）************有限公司浙江省分公司，招标代理机构为******有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 招标范围

1.1  招标内容：本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：合同签订之日起至2026年12月31日，有效期内中标份额执行完则本次采购框架协议终止；若框架协议有效期满，但中标人执行规模未达到协议金额，招标人有权延长框架协议有效期最长1年，若延长期内框架协议份额全部履行完毕，则终止框架协议。

本项目拟采购2025-2026年铁塔产权基站的环评服务，包括但不限于基站电磁辐射监测、统一办理环境影响登记表备案手续、信息公开、科普宣传、投诉处理等，具体详见技术规范书。

1.2  采购预算：3961.9832万元（含税）。3737.72万元（不含税），其中，浙江移动预算2591.31万元（不含税），浙江电信预算879.71万元（不含税），浙江联通预算266.70万元（不含税）。浙江电信和浙江联通以预算*中标份额为合同金额上限，据实结算，浙江移动以【中标单价/最高限价*预算*中标份额】为合同金额上限，据实结算。

1.3  服务期限：招标人正式下单后，60日内完成电磁环境监测报告。特殊情况下投诉类站点，5日内完成电磁环境监测报告。

1.4  质保期：自出具监测报告之日起24个月。

1.5  服务地点：浙江省（招标人指定地点）。

1.6  质量要求或服务标准：详见技术规范书。

1.7  本项目不划分标包。本项目中标人数量、中标份额及实施区域如下：

1.8  本项目设置最高投标限价，最高投标限价为不含税单价508元/基站，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2. 投标人资格要求

2.1  投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2.2  控股与管理关系：

（1）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段或未划分标段的同一招标项目投标。

（2）投标人的股东全部为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段或未划分标段的同一招标项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段或未划分标段的同一招标项目投标。

2.3  本次招标不接受联合体投标。

2.4  投标人应承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。

2.5  投标人应具备检验检测机构资质认定证书（CMA），证书附表检测范围须包含电场强度（场强）或功率密度，且监测标准包含《移动通信基站电磁辐射环境监测方法》(HJ972-2018)及《5G移动通信基站电磁辐射环境监测方法(试行)》（HJ1151-2020），须提供有效的CMA证书及附表扫描件。

2.6  投标人自2022年1月1日至投标截止时间在中华人民共和国境内同类项目业绩（同类项目业绩指移动通信基站电磁辐射类监测业绩）累计含税金额应不低于800万元。

须同时提供：（1）合同关键页；（2）合同对应的采购订单或结算文件或发票或【其他有效证明文件】，前述证明材料（发票除外）须加盖甲方公章或部门章或合同章。

注：（1）以采购订单或结算文件或发票或【其他有效证明文件】的时间和金额为准（若同时提供多个不同类型的证明文件，则以时间早者为准）。

（2）项目合同关键页包括但不限于合同首页、合同标的、合同金额（若有）、签字盖章页；

（3）若以合同对应的发票作为证明材料，则发票须同时满足：a、开票时间应不早于合同签订时间，且处于2022年1月1日至投标截止时间区间内；b、发票购买方、发票销售方应与合同有对应关系；c、发票为未冲红发票。

（4）案例业绩个数以合同个数计算（即同一框架下多个订单按1个业绩计算）。

（5）因证明材料不全或无法清晰辨别而无法确定是否符合采购文件要求的业绩，有权不予认可。

2.7  投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）财产被接管或冻结的，进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年（自【2022年1月1日】起）内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（6）在最近五年（自【2020年1月1日】起）内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年（自【2020年1月1日】起）内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8******法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（******）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被列入中国铁塔【全国或浙江分公司】“禁止交易企业名单”的；

（10）被列入【全国级或浙江省级】【综合服务-检测服务-环评服务-环评服务-环评服务】供应商黑名单且惩戒期未满的；

（11）按照招标人供应商负面行为管理规则及处理结果，应在本项目中执行禁止合作处理措施的;

（12）应答产品在中国移动或其他电信运营商现网使用过程中出现过重大质量问题,至今尚未妥善解决的；

（13******有限公司“负面行为清单”的；

（14）在工信部违法失约信息名单、中国联通（或浙江联通）禁入型黑名单的禁入期内；

（15）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（16）法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（******/）（以下简称“平台”）获取电子招标文件，具体如下：

4.1  招标文件获取时间:【2025年7月21日至2025年7月28日】（北京时间，下同）。

4.2  招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录中国铁塔电子采购平台（******/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册”。

4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标包，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（******/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3  招标文件费用：每套售价【300】元人民币，售后不退。【招标文件款通过中国铁塔电子采购平台缴纳】。

4.4  招标文件款发票事宜：【招标文件款发票为增值税普通电子发票，增值税普通电子发票发至获取文件时填写的电子邮箱，请注意查收。】

5. 投标文件的递交

5.1  投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2025年8月11日09时30分】。

5.2  电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（******/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（******/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标包，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1） 当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2） 因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3） 因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4） 因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3  ******银行保函），则应在投标文件递交截止时间前，将纸质原件递交至【浙江省杭州市上城区御临路33号，王赛群 ******】。

5.4  本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（******/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5     出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点/中国铁塔电子采购平台的；

5.5.2未按招标文件要求密封的；

5.5.3未按招标公告要求获得本项目招标文件的。

6. 投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（******/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：******50（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（******/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（******/）、中国铁塔在线商务平台（******）、中国铁塔电子采购平台（******/）、中国电信阳光采购网（******/）、中国移动采购与招标网（******）、中国联通采购与招标网（******）上发布，其他媒介转载无效。

8. 异议接收及联系方式

8.1 联系方式

8.2 异议接收方式

异议渠道：

方式①通过中国铁塔电子采购平台“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出；

方式②以书面形式通过异议接收邮箱******、******实名提出。

招标代理机构******有限公司】（盖章）

【2025年7月21日】